Лицензии в промышленной безопасности: виды и особенности
Наличие лицензии необходимо компаниям для осуществления различных видов деятельности в сфере промышленной безопасности. Отсутствие документа влечет административное наказание. Вид лицензии и требования к соискателям зависят от типа работ, выполняемых претендентом.
Перечень обязательных лицензий
Некоторые виды деятельности в сфере промышленной безопасности (ПБ) подлежат обязательному лицензированию на основании российского законодательства. В данном вопросе ориентируются на следующие нормативные акты:
- ФЗ РФ № 116 (от 21.07.1997).
- ФЗ РФ № 99 (от 04.05.2011).
- ПП РФ № 957 (от 21.11.2011).
В соответствии с федеральным законодательством, оформлять лицензии необходимо на следующие виды производственной деятельности (ст. 12 ФЗ РФ № 99):
- Эксплуатация ОПО, имеющих I, II, III класс химической опасности и взрывопожароопасности.
- Осуществление исследовательских работ в горном производстве (маркшейдерских работ).
- Проведение экспертизы ПБ..
- Обращение взрывчатых веществ, необходимых в промышленном производстве.
Лицензирование указанных видов деятельности относится к обязанностям Ростехнадзора.
Требования к соискателям
Условия лицензирования имеют отличия в зависимости от вида оформляемого документа. Но есть общие требования, предъявляемые ко всем претендентам:
- Наличие в собственности или использование на правах аренды производственных зданий, сооружений, помещений.
- Наличие достаточной материально-технической базы.
- Внедрение собственной системы контроля на предприятии.
- Присутствие в штате на постоянной основе аттестованных специалистов.
Лицензию оформляют в Ростехнадзоре на каждый вид деятельности после получения заявления от соискателя. Решение о лицензировании или об отказе принимается в течение 45 дней с момента обращения.
Отказать в выдаче лицензии могут по следующим основаниям:
- Представленные для рассмотрения документы содержат искаженную информацию. Либо они не доукомплектованы.
- Соискатель не соответствует предъявляемым требованиям.
1. Лицензия на проведение экспертизы ПБ
Организация обязана обратиться в Ростехнадзор для получения лицензии, если она планирует заниматься экспертизой:
- Техустройств на ОПО.
- Зданий и сооружений.
- Документации на консервацию или ликвидацию ОПО.
- Декларации промбезопасности.
- Обоснования ПБ на объекте.
Для лицензирования деятельности от претендента потребуют определенные документы:
- О праве собственности или договора аренды на производственные помещения.
- Учредительные документы.
- Свидетельство о создании на предприятии лаборатории неразрушающего контроля. При отсутствии таковой в собственности – договор на обслуживание в чужой лаборатории.
- Документы о наличии в штате экспертов ПБ.
Более подробно о лицензии можно прочитать здесь https://promekspert.com/uslugi/litsenzirovanie/litsenziya-na-ekspertizu-promyshlennoy-bezopasnosti/.
2. Лицензия на право эксплуатировать ОПО
Правообладатель обязан оформлять лицензию только для ОПО, которым присвоен I, II, III класс опасности (химопасность и взрывопожаропасность). Что касается объектов IV класса, получать лицензию на них не нужно. Но требуется уведомлять представителей Ростехнадзора о начале использования ОПО (ФЗ РФ № 294 от 26.12.2008).
Лицензия выдается бессрочно. От правообладателя для ее оформления требуется пакет документов о вводе ОПО в эксплуатацию:
- Экспертиза ПБ.
- Правоустанавливающие документы на земельный участок и ОПО, который на нем расположен.
- Перечень техустройств, которые планируют применять на объекте.
- Декларация ПБ.
- Документ об организации на ОПО системы управления ПБ.
- Данные о наличии сотрудников, имеющих необходимую квалификацию.
- Производственные инструкции.
3. Лицензия на обращение взрывчатых материалов
В ряде отраслей промышленности (горнодобывающей, строительной и пр.) активно используют взрывчатые материалы. В силу повышенной опасности работа с такими веществами допустима для организации только после получения лицензии от Ростехнадзора.
Лицензирование обязательно, когда предприятие занимается производством взрывчатых материалов. Их хранением, транспортировкой, утилизацией. Если организация проводит испытания ВМ. А также использует их в производственной деятельности (для добычи ископаемых, сноса зданий и пр.).
От правообладателя для получения бессрочной лицензии требуются следующие документы:
- Регистрационные, учредительные.
- О праве собственности (владения) на производственные помещения.
- О наличии квалифицированных специалистов в штате.
- Доказывающие создание системы учета ВМ на предприятии и охраны материалов.
- Подтверждающие наличие необходимого исправного оборудования, прошедшего экспертизу ПБ.
4. Лицензия на выполнение маркшейдерских работ
На безопасность людей влияет качество выполняемых маркшейдерско-геодезических работ при сопровождении горных изысканий, строительства и т.п. Поэтому данный вид деятельности подлежит лицензированию со стороны Ростехнадзора.
Наличие лицензии обязательно, если деятельность компании предполагает:
- Установление месторождения, его параметров, границ. Определение условий для инженерных изысканий.
- Исследование недр.
- Составление и анализ документации, в которой содержится информация о горных породах, местах их залегания, нормы горных выработок.
- Обеспечение безопасности промышленных зданий, жилых помещений, прочих объектов в процессе добычи полезных ископаемых и при возникновении чрезвычайных ситуаций.
От претендента на получение лицензии в Ростехнадзоре запросят комплект документов:
- Первичную документацию (реквизиты, Устав, выписка о регистрации и т.д.).
- Свидетельства о праве на производственные помещения и оборудование.
- Кадровые документы, удостоверяющие наличие в штате специалистов.
- Подтверждение внедрения на предприятии производственного контроля.
Заключение
Закон предусматривает четыре вида лицензий в сфере промбезопасности. Все они оформляются в Ростехнадзоре. Для получения документа компания должна соответствовать ряду требований. Помимо достаточной материальной и технической базы ей нужно иметь в штате минимум трех аттестованных специалистов. Плюс собрать и представить на рассмотрение полный комплект документов.
Источник - https://promekspert.com/
Поделись с друзьями:
Отзывы